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國務院:推動醫藥産業創新升級
作者:中国醫藥报   发布日期:2016-11-24   浏览

國務院:推動醫藥産業創新升級

     国务院总理李克强2月14日主持召开国务院常务会议,部署推动醫藥产业创新升级,更好服务惠民生稳增长;确定进一步促进中醫藥发展措施,发挥传统医学優勢造福人民;决定开展服务贸易创新发展试点,推进外贸转型增强服务业竞争力。

 

  會議確定,瞄准群衆急需,加強原研藥、首仿藥、中藥、新型制劑、高端醫療器械等研發創新,加快腫瘤、糖尿病、心腦血管疾病等多發病和罕見病重大藥物産業化。

 

  加快醫藥産業發展

 

  會議指出,醫藥産業關系全民健康,市場需求巨大,在各國都是重要産業。結合醫藥衛生體制改革,加快我國醫藥産業發展,對于更好滿足群衆醫療保健需求、推進健康中國建設、釋放經濟增長潛力,意義重大。會議確定,一是瞄准群衆急需,加強原研藥、首仿藥、中藥、新型制劑、高端醫療器械等研發創新,加快腫瘤、糖尿病、心腦血管疾病等多發病和罕見病重大藥物産業化。支持已獲得專利的國産原研藥和品牌仿制藥開展國際注冊認證。二是健全安全性評價和産品溯源體系,強化全過程質量監管,對標國際先進水平,實施藥品、醫療器械標准提高行動,尤其要提高基本藥物質量。探索實施産品質量安全強制商業保險。推進醫藥生产过程智能化和绿色改造。三是结合医疗、医保、醫藥联动改革,加快临床急需药物和醫療器械产品审评审批。完善财税、价格、政府采购等政策,探索利用产业基金等方式,支持醫藥产业化和新品推广。支持醫藥企業兼并重组,培育龙头企業,解决行业“小散乱”难题。四是建设遍及城乡的现代醫藥流通网络,逐步理顺藥品耗材价格。搭建全国藥品信息公共服务平台,公开价格、质量等信息,接受群众监督。

 

  傳承中醫藥優勢

 

  会议指出,传承中醫藥優勢,发挥其独特作用,可以更好造福人类健康。会议确定,一要促进中醫藥和民族醫藥继承保护与挖掘,抢救濒临失传的珍稀与珍贵古籍文献,强化师承教育,大力培养中醫藥人才,提高中醫藥应急救治、防病治病能力。二要促进中西医结合,探索运用现代技术和产业模式加快中醫藥发展。加强重大疑难疾病、慢性病等中醫藥防治和新药研发。完善中醫藥标准体系,强化中药材资源保护利用和规范种养。三要放宽中醫藥服务准入,完善覆盖城乡的中医服务网络,保证社会办和政府办中医医疗机构在执业等方面享有同等权利。四要发展中医养生保健服务,促进中醫藥与健康养老、旅游文化等融合发展,推动“互联网+”中医医疗。五要加大中醫藥投入和政策扶持。在国家基本药物目录中增加中成藥品种数量,更好发挥“保基本”作用。扩大中醫藥国际贸易和传播普及。

 

  加快服務貿易發展

 

  会议认为,在促进货物贸易发展的同时,加快服务贸易发展,可以推进外贸结构优化,培育经济新动能和带动就业。会议决定,用两年时间,在天津、上海、海南、深圳、杭州、武汉、广州、成都、苏州、威海10个省市和哈尔滨、江北、两江、贵安、西咸5个国家级新区开展服务贸易创新发展试点,要点 对服务贸易管理体制、发展模式、便利化等8个方面的买马资料QQ群制度建设进行探索,有序扩大服务业开放准入。为此,要加大相关政策支持。在试点地区推广技术先进型服务企業税收优惠政策,将享受政策的企業范围由服务外包扩大到高技术、高附加值的其他服务行业,给予减按15%缴纳企業所得税的优惠,并对职工教育经费不超过工资薪金总额8%的部分据实税前扣除。